POR ISMAEL BATISTA
El presupuesto nacional debe ser una herramienta pol�tico-gubernamental que tenga como puntal el desarrollo y mejorar las condiciones de vida de las personas. En el que, los recursos est�n dirigidos a las a�reas que impulsen el real crecimiento econ�mico y social, para combatir la pobreza y desigualdad social, que son los grandes desaf�os que tienen los gobernantes de Am�rica latina, centro Am�rica y el Caribe.
Una cantidad apreciable de los recursos presupuestarios, deben de estar dirigidos al gasto social, de esta manera, la inversi�n estar� centrada directamente a las personas; a mejorar las condiciones de vida de la poblaci�n; esto es, la inversi�n en salud, alimentaci�n, educaci�n, agua potable, saneamiento ambiental, electricidad y vivienda. Seguridad.
En la regi�n existe la pol�tica de los estados, de no invertir los recursos necesarios en el �rea social, pues, son desviados a renglones no prioritarios. Es la consecuencia, entre otras, del fracaso de gobernantes en reducir pobreza y la desigualdad social. De acuerdo a datos de la CEPAL , la Republica Dominicana , esta en los pa�ses de menor gasto social por habitantes de Am�rica Latina y del Caribe.
Es un fundamento, para que en la Republica Dominicana se centre la atenci�n en la formulaci�n, discusi�n y aprobaci�n del presupuesto nacional. Se debe monitorear la ejecuci�n y evaluar peri�dicamente, con el objetivo final de que esta herramienta constitucional se convierta en un elemento efectivo en la lucha contra la pobreza y la desigualdad social y, convertirlo en un objetivo de la poblaci�n para ejercer sus derechos vitales.
Estas prerrogativas enunciadas, son atribuciones del congreso nacional, en su defecto, deben de asumirlo la sociedad civil organizada, los gremios y la poblaci�n en general.
En los gobiernos de Joaqu�n Balaguer, Leonel Fern�ndez e Hip�lito Mej�a, las partidas presupuestarias asignadas al gasto social han sido relativamente exiguas, lo que no ha impactado significativamente en la reducci�n de la pobreza y desigualdad social en la Republica Dominicana. Balaguer manejo un �ltimo presupuesto de unos 26, 004.8 millones de pesos. El periodo 1996 - 2012 se inicio con un presupuesto de unos 60 mil millones de pesos, y concluir� con un moto de aproximadamente 500 mil millones de peso, sin incluir los pr�stamos internacionales y los aportes de petrocaribe. En otras palabras, los gobiernos de Leonel Fernandez y el de Hipolito Mejia, han sido los gobernantes que han manejado los m�s altos presupuestos nacionales en toda la historia de la Republica Dominicana. Suficientes recursos para un buen desempe�o presidencial e impactar positivamente en la vidas de los dominicanos y las dominicanas.
Una panor�mica a las principales asignaciones presupuestarias del a�o 2012, nos demuestra la incongruencia en la distribuci�n del presupuesto de la naci�n, que no difiere con los anteriores periodos presidenciales: las que tienen que ver con el gasto social: Ministerio de Educaci�n: 58,590.42, misterio de Salud Publica 50,971.46, ministerio de Agricultura 8,352.25, ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 6, 671.78, Ministerio de Econom�a Planificaci�n y Desarrollo 3,987.37. Totales: 128,573.28. Otras asignaciones de menor cuant�as al Instituto Agrario Dominicano e Indrhi
Asignaciones no relacionadas con el gasto social: Administraci�n de Deudas P�blicas y Activos Financieros 113,859.73, Presidencia de la Republica 53,337.56, Ministerio de Obras Publicas 59,170.25. Totales: 226,367.54.
Otras asignaciones no relacionadas: Ministerio de las Fuerzas Armadas e Interior y Polic�a 39,255.56, Obligaciones de Tesoro Nacional 49,697.73. Totales: 88,952.29.
Los n�meros demuestran que Administraci�n de Deudas P�blicas y Activos Financieros, Presidencia de la Republica y el Ministerio de Obras Publicas, se llevan la mayor parte de presupuesto nacional, sobrepasando aproximadamente en 100 mil millones de pesos, la inversi�n en el gasto social. Con tal distribuci�n del Erario P�blico �Es posible el desarrollo y reducir pobreza y desigualdad social?
El gran reto del pr�ximo presidente de la Republica Dominicana , Lcdo. Danilo Medina es, el pr�ximo a�o, llevar a cabo un reformulaci�n del presupuesto nacional que le permita abrir un camino para el desarrollo y, reducir pobreza y desigualdad social.
